Страшная нефтяная тайна

Государство и в особенности те, кто прикормлен нынешним российским государством, его природными ресурсами, принадлежащими большинству населения и являющимися федеральной собственностью, — очень сложно устроенная машина. Велика сия тайна есть. Но некоторые открытия сделать можно.
Вот открытие номер один. Цены на нефть упали. Упали примерно в 4 раза. В Америке, поскольку это мировые цены на нефть, упала стоимость бензина. А в России стоимость бензина не упала, а возрастает. Это как? Сами производим нефть, сами её себе продаем, а конечный продукт при удешевлении исходного сырья не дешевеет? Это как?

Начинаем разбираться. Эксперимент тут удивительный. Есть такое понятие, как себестоимость добычи нефти по непосредственным затратам и себестоимость по общим затратам. Что такое непосредственные затраты? Просверлить, высосать, залить в танк, оттранспортировать, продать, получить доход — цикл замкнулся. В общем шёл, подскользнулся, упал, потерял сознание, очнулся — прибыль в кармане.
Общие затраты — это разведка. Это инвестиции на обновление. Это издержки, идущие на зарплату, налоги, транспорт, энергетику — все затраты. Эта себестоимость уже есть основа объективной долгосрочной рентабельности.
Цифры таковы. Себестоимость барреля нефти по непосредственным затратам: РОСНЕФТЬ — 9 долларов за баррель; ЛУКОЙЛ — 49; ГАЗПРОМНЕФТЬ — 22; БАШНЕФТЬ — 22; ЭКССОН МОБИЛ — 57; БРИТИШ ПЕТРОЛЕУМ — 79; РОЯЛ ДАТЧ ШЕЛЛ — 77. Чувствуете пропорции?
По общим затратам, которые включают в себя налоги и инвестиции, цифры следующие: РОСНЕФТЬ — 37; ЛУКОЙЛ — 69; СУРГУТНЕФТЕГАЗ — 53; ГАЗПРОМНЕФТЬ — 49; БАШНЕФТЬ — 44; ЭКССОН МОБИЛ — 75; БРИТИШ ПЕТРОЛЕУМ — 95; РОЯЛ ДАТЧ ШЕЛЛ — 94; ШЕВРОН — 83; КОНАКО ФИЛИПС — 79. Почувствовали разницу? В чём она?
Разница в том, что западные компании платят людям зарплату, а не пособия на выживание. Рентабельность там в разы меньше, чем у российских компаний. Инвестиций там на развитие в разы больше. Налоговые изъятия на Западе — природная рента — идут в бюджет страны. А у нас куда идёт природная рента?
Второй секрет. Как вообще это возможно? Нефть в земле — это федеральная собственность, то есть государственная, то есть назначенная для всей страны. А хитренький механизм лицензирования, который даёт право на разработку нефтяного месторождения, содержит в себе маленькую уловочку. Добытая нефть почему-то из федеральной собственности превращается в собственность компании, которая её добывает. Лицензия даётся на что? На право добыть федеральную нефть. Что должен получить добытчик? Правильно, плату за труды плюс прибыль. С какого пирога нефть становится его собственностью? И вся её стоимость становится его же собственностью?
Лицензия на право добычи в нормальном случае даёт возможность добывающей компании за счёт продажи нефти (если она на это уполномочена) оплатить свои издержки и получить прибыль. Прибыль регулируется государством с точки зрения социальных потребностей страны (распределения той самой природной ренты) и необходимости стимулирования частной компании на развитие (так называемая маржа). Основная часть дохода должна идти собственнику — т. е. государству. Но идёт она в другую сторону. В нашей стране недра фактически приватизированы! Неявно и противозаконно. Кем? Теми, кто выдаёт вот такие хитрые лицензии, и теми, кто получает лицензию. А кто же это? Это родственники. Это та самая команда, которая в нашем политологическом определении формирует так называемый хунтоподобный политический режим России. В карманы очень небольшой группы людей перекачиваются нефтяные и газовые богатства нашей страны вместо того, чтобы по закону распределяться на нужды общества.
Куда идёт прибыль — разница между конечной продажной стоимостью барреля нефти и издержками? Например, государственная компания РОСНЕФТЬ, в основном, распределяет прибыль самой себе. По открытым данным, всего лишь 10–15% зачисляется в бюджет страны. Это как? Какая же она после этого государственная компания? И куда смотрит президент Путин, когда богатства страны, её деньги в условиях финансового и экономического кризиса по-прежнему идут в карманы топ-менеджеров, у которых зарплата в тысячи раз выше, чем средняя зарплата буровиков и нефтяников?
Картинка приватизации государства наблюдается и в Центральном Банке России. До недавнего времени ЦБ получал прибыль, что само по себе уже нонсенс. Центральный Банк — регулятор — получал прибыль, как коммерческий киоск на базаре. Его прибыль опять-таки шла в карманы топ-менеджмента. Ему урезали, конечно, эту малину. Но не на 100%. Всё равно по-прежнему эта прибыль в заметной части идёт в карманы топ-менеджмента.
У нас государство или его уже нет? Вот такой вопрос.

Степан СУЛАКШИН, генеральный директор
Центра научной политической мысли и идеологии,
д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор.