slovolink@yandex.ru
  • Подписные индексы П4244, П4362
    (индексы каталога Почты России)
  • Карта сайта

Ключи от Белого дома лежат в Кремле

Политический пейзаж США после выборов

Руководители государств — и это мировая практика – предпочитают за рубежом зализывать раны, полученные в политических схватках c неблагодарными соотечественниками. Именно так и поступил Обама после сокрушительного поражения демократов на выборах 2 ноября — он тотчас отправился на своём самолёте «ВВС-1» в Индию, первую страну в рамках своего 10-дневного азиатского турне, которое дважды откладывалось. Внимать грому литавр и рукоплесканий и в самом деле приятней, чем прикидывать, как поправить свои сильно пошатнувшиеся шансы на переизбрание в 2012 году.

 

  Помнится, точно так же лет 20 назад вёл себя Горбачёв, правда, в обстоятельствах куда более драматических. В 1990 году могучая страна под названием Советский Союз трещала по швам, возмущению сограждан не было предела, а генсек отправился в США, где, расточая улыбки, вместе с женой Раисой вслушивался в восторженный рёв толпы в Стэнфордском университете и, видимо, думал: дома гонят в отставку, Ельцина им подавай, а здесь понимают. Принимают как спасителя человечества от ядерной катастрофы!
  Как расценивать итоги голосования 2 ноября? Верно, что партия, завоевавшая Белый дом, всегда теряет голоса на ближайших после президентских выборов промежуточных выборах в конгресс. Дело в данном случае в масштабах поражения. Демократы стали жертвой собственного шапкозакидательства после победы Обамы в 2008 году, когда им удалось не только занять Белый дом, но и получить большинство в обеих палатах конгресса. Именно тогда прозвучал их приговор: эра консервативного республиканизма, начавшаяся с избранием Рейгана в 1980 году, завершилась – наступает царство демократии и демократов. Эйфория, как видим, оказалась явно преждевременной.
  Сильнейший экономический кризис, две войны – в Ираке и Афганистане, безработица под 10 процентов, ученическое продолжение Обамой бушевской политики, помноженное на неопытность президента-новичка, заставили американцев быстро протрезветь. «Ураганные ветры», обещанные демократам в день голосования, снесли демократическое большинство в конгрессе США 112-го созыва. Здесь демократы потеряли 66 мест – цифра, близкая к рекордной для промежуточных выборов. Ныне соотношение в палате представителей – 241:187 в пользу республиканцев ( в 8 округах подсчёт голосов ещё не завершён). В сенате демократы, потеряв 6 мест, перевес сохранили – 53:46 (в Аляске продолжают считать голоса проголосовавших по почте), но утратили заветное большинство в две трети, которое давало им право прекращать дебаты.
  Разгром был бы ещё более сокрушительным, если бы республиканцы сумели сколь-нибудь внятно сформулировать альтернативную предвыборную программу. Увы, по части идей они выказали себя ничем не лучше демократов. Сегодняшний кадровый и идейный голод правящих элит – беда, по сути дела, общемировая. А уж интеллектуальный уровень новой поросли американской элиты зашкаливает за нормы приличия даже по весьма щадящим меркам «нового света». Нью-йоркский губернатор Блумберг язвительно заметил после выборов, что новички в конгрессе «не умеют читать», не говоря уже о способностях разобраться в хитросплетениях фискальной политики или тонкостях международных отношений. (Себя Блумберг, ясное дело, причисляет к «умным», поскольку пару лет назад просто-напросто купил губернаторский пост, заплатив за своё избрание свыше 100 миллиона долларов).
  Предвыборная программа республиканцев состояла в повторении нехитрых мантр — урезать федеральные расходы, сократить налоги, «дать Вашингтону по рукам», покончить с «ползучим социализмом» и отправить Обаму в отставку в 2012 году. В атмосфере всеобщего недовольства, когда потерявшие работу теряют уже и надежду её найти, когда банки сгребают дома и автомобили, взятые американцами в кредит, избиратели проголосовали против партии, находящейся у власти. «Не надо жалеть Барака Обаму и демократическую партию, — заявил журналист Крис Хеджес. – Они продали своих сограждан за наличные и власть. Они лгали. Они манипулировали и обманывали общественность. Они предали большинство главных идеалов демократии. И они, равно, как и республиканцы, и есть наша проблема».
  Обама сделал вид, что не раслышал этих слов. На следующий день после выборов он призвал республиканцев «работать вместе», чтобы решать острейшие проблемы страны. Теперь он хочет покончить с «политикой раздора», съехидничал по этому поводу один избиратель-республиканец. А разве не Обама только что призывал латиноязычных избирателей «наказать своих врагов»- республиканцев. Разве не он ранее советовал республиканцам вести себя смирно? «Занять места в задней части автобуса», как подчёркнуто издевательски выразился чёрный президент (то есть сделать то, что полагалась делать американским неграм в не столь давние времена расовой сегрегации). Можно сколь угодно долго язвить по адресу президента, но у Обамы теперь нет иного выбора, кроме как протянуть в конгрессе руку вчерашним обидчикам-республиканцам. Согласно конституции, палата представителей, теперь республиканская, держит в своих руках бюджетные рычаги, сенат – вопросы внешней политики.
  «Американцы сказали Вашингтону «Хватит!» – так резюмировал итоги выборов Джо Бейнер, который должен стать новым спикером палаты представителей, третьим согласно Конституции США человеком в американской властной вертикали. Спишем эти слова на популизм, обязательный в американском политическом обиходе. Понятно, что обе партии Америки бдительно стоят на страже интересов правящего класса, не допуская появления на политической арене сколько-нибудь значимой третьей силы. Все попытки создать альтернативу двухпартийной системе неизменно пресекаются. Впрочем, иногда и сам большой бизнес совсем не прочь поиграть с идеей третьей партии, как это случилось и на последних выборах, когда братья-миллиардеры Кохи щедро финансировали «Партию чаепития» — вроде бы чисто низовой протест из толщи народных масс. Необходимость поддерживать легенду об американской демократии диктует свои правила игры.
  Что означают итоги голосования 2 ноября для следующих президентских выборов в США в 2012 году? Из них вовсе не следует, что Обама обречён на неудачу в попытке переизбраться на второй срок, хотя именно об этом заговорили на Потомаке сильно приободрившиеся республиканцы. Прецеденты есть. Несмотря на чувствительное поражение республиканцев на промежуточных выборах 1982 года, Рейган посрамил прогнозы пессимистов и уверенно победил на президентских выборах 1984 года. Разгром партии Клинтона в 1994 году не помешал любвеобильному Биллу триумфально переизбраться на второй срок в 1996-м.
  Так что Обаму, которого отправили в сильнейший нокдаун 2 ноября, пока рано списывать со счетов. Тем более что демократам и в этот горький ноябрь было чем утешиться. В Калифорнии вместо терминатора Шварценеггера, который по закону не мог переизбираться, в губернаторский особняк въедет демократ Джерри Браун. Лет 30 назад он уже был губернатором штата и считался восходящей звездой демократической партии. Сейчас 73-летний Браун опередил на выборах республиканку Мег Уитмен, которая затратила на свою кампанию запредельные 141 миллион долларов из собственного кошелька. Не помогло! Республиканцам не удалось свергнуть и лидера демократического большинства в сенате Гэри Рида из Невады, хотя он висел на волоске. Выручила его, как ни странно, соперница — некая Шэрон Энгл, кандидатка «Партии чаепития», которая оказалась настолько дремучей, что шокировала своей тупостью даже своих невзыскательных земляков. На одной из встреч с избирателями она огорошила латиноязычную аудиторию заявлением: «Мне кажется, вы немного смахиваете на азиатов».
  Так или иначе Обаме придётся иметь дело с так называемым разделённым конгрессом, в котором одна – нижняя — палата перешла в руки республиканцев, в верхняя – сенат — осталась под контролем партии президента. Такая ситуация неизбежно предполагает сдвиг Обамы к политическому центру, куда, судя по итогам голосования 2 ноября, переместилось и большинство американских избирателей. Президенту придётся расстаться с образом сверхумного всезнайки-интеллектуала из Гарварда, работать под «своего парня» и проводить такую политику, в которой будут максимально стёрты межпартийные различия. Всё это, впрочем, больше относится к личным трудностям Обамы и к подробностям его политической тактики на предстоящие два года.
  А исход выборов- 2012 будет определяться состоянием по-прежнему хромающей экономики США и перипетиями большой международной политики. Понятно, что внешнеполитичекая сфера даёт Обаме как президенту и главнокомандующему вооружёнными силами США такие рычаги воздействия на общественное мнение своей страны, каких не будет ни у одного из его возможных соперников-республиканцев.
 

СУДЬБА
«ПЕРЕЗАГРУЗКИ»

  Конечно, президент афроамериканец будет пытаться выправить своё положение за счёт мер по стимулированию экономического роста, налоговых послаблений, программ создания рабочих мест и т.д. Но экономика непредсказуема, как необъезженный норовистый конь, недовольство в стране велико, а чудодейственных рецептов преодоления экономических недугов сегодня нет ни у одной партии. Поэтому неизбежна попытка выстроить повестку дня будущих выборов не вокруг внутренней политики – здесь лавров не пожать! – а за счёт подвижек в сфере международных отношений. Нынешнее азиатское турне президента вполне можно рассматривать как ранний старт его кампании по переизбранию в 2012 году. С Индией договорились, в частности, о продаже американской военной техники на сумму в 10 миллиардов долларов. Всё это хорошо, но мало. Не столь броско, но так убедительно.
  Карты ложатся так, что самые выигрышные аргументы в свою пользу — из тех, что Обама может предъявить избирателям в 2012 году, — лежат в области российско-американских отношений. Почему? Да потому что здесь можно добиться несравненно большего и с пафосом вещать о судьбоносных вещах – сокращении самого опасного для выживания человечества ядерного оружия, о гуманном примере, который подают Россия и США остальному миру своей мудрой осмотрительностью. Вот это масштабно, это высоко, с этим не поспоришь. Лавры миротворца Обаме очень бы были к лицу к 2012 году – особенно после того, что натворили американские вояки за последние десять лет в Ираке и Афганистане.
  В этом году Москва и Вашингтон подписали договор о сокращении стратегических ядерных арсеналов, предусматривающий возобновление инспекций на местах (прерванных с истечением срока действия предыдушего соглашения). Договорились о сотрудничестве в мирном использовании ядерных технологий. США обязались отменить поправку Джексона-Вэника с тем, чтобы открыть последние шлюзы перед вступлением России в ВТО. Без этих козырей в своём послужном списке Обаме сложно рассчитывать на успех в выборах 2012 года.
  Республиканцы, естественно, не очень жаждут вручить такие карты президенту-демократу. Противодействие американских правых заключению договоров и вообще «перезагрузке» российско-американских отношений – реально, и оно обрело новую силу после побоища, учинённого демократам 2 ноября. Недавний заместитель госсекретаря США Джон Болтон, ныне комментатор правого и очень популярного в США телеканала «Фокс-ньюс», заявил, что договор СТАРТ «ослабит обороноспособность страны», «создаст угрозу нашей безопасности», «ограничит возможности Вашингтона использовать неядерные боеголовки» на фоне «серьёзнейшего ослабления нашего ядерного арсенала». Людям, подобным Болтону, невдомёк, что нынешняя способность России и США 1500 раз уничтожить друг друга и всё живое на Земле нуждается всё же в некой сдержанности и упорядочении.
  Всё это парадоксальным образом напоминает то, с чем сталкивается в России Дмитрий Медведев, заключая договоры с Вашингтоном, — его тоже упрекают в пренебрежении интересами безопасности России, излишней доверчивости к американцам и т.д. Хотя следует признать, что левая оппозиция в России не имеет и сотой доли того влияния, каким располагают американские правые, поэтому у Медведева руки по существу развязаны, а Обаме придётся сильно выкручиваться, чтобы переманить скептиков на свою сторону.
  Встреча Обамы и Медведева в Южной Корее в рамках встречи «двадцатки» должна, по всей видимости, поставить последние точки в сценарии, согласно которому обе стороны будут двигаться к официальной ратификации подписанных соглашений. Белый дом намерен протолкнуть через сенат договор по СТАРТу в оставшееся до рождественских каникул время, когда на свою заключительную сессию соберётся старый состав конгресса. Ведь до января следующего года демократы в сенате по-прежнему имеют 60 мест (новый состав приступает к своим обязанностям только в начале 2011 года), поэтому все надежды на ратификацию Обама связывает именно с этим периодом. Для утверждения договора в сенате, напомним, нужно большинство в две трети, поэтому 60 демократов должны поддержать как минимум семь сенаторов-республиканцев. Понятно, что найти «семеро смелых» легче сейчас, чем искать союзников потом, в новом составе сената, где демократов останется только 53 человека. В эти недели, кстати, Белый дом лихорадочно бьётся за каждый голос в сенате. В «лукошко демократов» готов упасть последний потенциальный союзник — республиканец Кил из Аризоны, с которым ныне торгуются о сумме в 100 миллионов долларов на модернизацию ядерного арсенала США. Белый дом так долго раскачивался со СТАРТом последние полгода, что отныне отсчёт времени пошёл на дни, и флажок на его часах висит.
  Вашингтон сильно рассчитывает на содействие Кремля в этом вопросе. Российский президент, как известно, не так давно отозвал договор по стратегическим вооружениям из Государственной Думы в связи с проволочками американской стороны. После Сеула, надо понимать, Москва и Вашингтон постараются двинуться вперёд решительно и согласованно.
  «Это (договор) не традиционно демократический или республиканский вопрос, — заявил Обама уже после выборов. — Это скорее вопрос американской национальной безопасности. И я надеюсь, что мы сможем решить его до каникул. Так мы ясно дадим понять России, что мы всерьёз хотим сокращать ядерные арсеналы, а остальному миру — что мы всерьёз относимся к проблеме нераспространения ядерного оружия».
  Если ратификация не пройдёт сейчас, размышлял по этому поводу американский эксперт Самуэль Шарап, тогда всё остальное подвешено: сотрудничество с Россией по Ирану, нераспространению, Афганистану и терроризму. Так что неудача с ратификацией договора может иметь самые серьёзные последствия. Добавим в этот перечень то, о чём не очень удобно рассуждать стороннику президента: в ряду «серьёзных последствий» стоит и вероятный в таком случае провал Обамы на президентских выборах в 2012 году. Так что в определённом смысле ключи от Белого дома сегодня находятся в руках Кремля.
 

ФЛИРТ С НАТО

  Но большая политика – не улица с односторонним движением. В ней плюсы и минусы так тесно переплетены, что постоянно меняются местами. В ней не просто разобрать, где заканчиваются возможности одной стороны, и игру начинают определять преимущества другой. А сами преимущества вдруг престают быть таковыми и становятся своей противоположностью.
  Чтобы танцевать танго, нужны двое, любил говаривать Рональд Рейган. Это верно, но ведь и вдвоём можно невзначай грохнуться на блестящий пол во время танца, наступив на ботинок партнёра или задев колонну танцзала. Вашингтон тоже имеет немалые рычаги воздействия на исход президентских выборов в России в 2012 году. В случае ратификации СТАРТа в ноябре—декабре серьёзные политические очки неизбежно набирает Дмитрий Медведев как руководитель, сумевший, не смотря на все осложнения в российско-американских отношениях, оживить диалог с Соединёнными Штатами. Неподдельная заинтересованность Обамы в развитии этого самого диалога вплоть до 2012 года будет способствовать укреплению позиций Медведева в ближайшие месяцы. Американский президент как-то дал понять, что Владимир Путин, на его взгляд, «стоит одной ногой в прошлом».
  Понятно, что Вашингтон ничего не делает просто так в отношениях с Россией, во имя братской любви и жажды спасения человечества. Всякая уступка и всякое обещание здесь имеют свою цену, всякое предложение продиктовано логикой соперничества и поиска будущей выгоды, которые не сразу разглядишь за мягкими речами и улыбками. На всех политических решениях Вашингтона в контактах с Россией висит ценник, продиктованный прежде всего американскими интересами.
  Не приходится сомневаться в том, что США будут пробовать воспользоваться неопределённостью на самых верхах российской власти в связи с 2012 годом для извлечения максимальной пользы для себя. Наивно полагать, что американцы не попытаются усугубить раскол в тандеме. Методы могут быть самые разные: от примитивной лести Дмитрию Медведеву как «ярчайшему представителю современного поколения политических лидеров» до специфических предложений российскому президенту, которые могут сыграть в его пользу в канун выборов. Скажем, предложение помощи в модернизации, открытие «эры новых взаимоотношений с НАТО» и т.д.
  Не случайно так зачастили в Москву в последнее время руководители этого прогрессивного военного блока. Недавнее участие российских спецподразделений в совместной со США операции по уничтожению в Афганистане наркотиков и лабораторий по их производству – жест сколь внешне привлекательный, столь и настораживающий. С чего это вдруг доблестному западному альянсу понадобилась российская помощь в уничтожении аж целых четырёх лабораторий!? Не могли сами справиться ? Разве мало того, что уже делает Россия в рамках натовской войны с терроризмом? Который год самолёты яльянса летают через нашу территорию с грузами для Афганистана, которые никто не досматривает.
  Чем вызвана вспышка неожиданно пылкого интереса НАТО к России? Не тем ли, что западноевропейские союзники США разочарованы зашедшей в абсолютный тупик «войной с терроризмом» и собираются выводить свои войска из Афганистана? Американцам срочно нужна замена. Грузия для этой цели почему-то не очень подходит. Лучше бы Россия…
  Есть и ещё один весьма неприятный момент в нашем лёгком пока флирте с НАТО. Только что мы вздохнули с облегчением, когда Украина отказалась входить в блок НАТО, что создало бы самую большую угрозу безопасности России за последние 60 лет. Сколько сил и средств было затрачено на то, чтобы события развивались именно так, как они пошли. Зачем же Москве пытаться «дружить» с НАТО, а значит делать то, в чём мы столь запальчиво отказывали Украине да и Белоруссии?
  Только что Россия поддержала санкции против Ирана, в результате чего, по американским подсчётам, наша страна потеряет 13 миллиардов долларов. Отказ Д. Медведева поставить Тегерану системы ПВО С-300 – более чем серьёзная услуга Вашингтону и Тель-Авиву. Неужто Белый дом напугал Москву тем, что в случае российских поставок Израиль ну, просто «будет вынужден» нанести «превентивный авиаудар» по Ирану? Но что помешает израильским ястребам сделать это теперь, когда у Ирана не будет С-300 — эффективной системы противоздушной обороны?
  Иными словами, Москва и Вашингтон делают свои ставки в президентских выборах 2012 года. Ставки эти высоки, а иначе и не бывает в большой политической игре. «Нью-Йорк таймс» не отягощает себя дипломатическим этикетом, раскрывая её суть и поднимаясь при этом до подлинно маккиавелиевских высот. «Американские официальные лица и эксперты, — отмечает газета, — опасаются, что если так называемая перезагрузка будет прервана, то это усилит позиции премьер-министра Владимира Путина и других сторонников жёсткой линии, скептически настроенных по отношению к наметившемуся (российско-американскому) сближению…. Сбой перезагрузки, как полагают некоторые аналитики, повредит шансам президента Медведева убедить мистера Путина разрешить ему баллотироваться в президенты на второй срок в 2012 году».
  Что ответить на это витиеватое коварство? Разве что вспомнить древнюю мудрость: бойся данайцев, даже приносящих дары.

Виктор ЛИННИК

Комментарии:

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий


Комментариев пока нет

Статьи по теме: